新闻发布会现场。第1眼TV-华龙网记者 李一鸣 摄
11月3日，“开局起步十五五·建设现代化新重庆”——《重庆市“十五五”市场监管规划(2026—2030年)》解读新闻发布会举行。
重庆市市场监管局局长郑立伟介绍，过去5年，重庆市场环境持续向好向优，制造业质量竞争力指数达90.6分、高于全国平均水平，经营主体发展质量指数从71.01分增长到73.62分。食品、药品、工业产品和特种设备安全稳中向好，我市在中消协对全国100个城市消费者满意度测评中的排名大幅提升至第23名，为现代化新重庆建设提供坚实支撑。
“十五五”时期是加快推进重庆市场监管事业高质量发展的关键期。这次发布的“十五五”市场监管规划共7个部分，设置了13项量化指标，部署了5个板块的重点任务，力争到2030年，制造业质量竞争力指数达92分，经营主体发展质量指数达78分，公平竞争环境社会满意率达96%，持续营造更加公平、更具活力、更为安全的市场环境。
五项重点任务是：
——培育质量品牌竞争力。
当前重庆现代化产业体系已经从规模扩张、增量集聚的阶段，迈向提质跃升、价值链向上攀升的崭新阶段。产业要向高端化进阶，就必须有更高水平的标准体系来引领，计量、标准、检验检测、认证认可构成的质量基础设施，加上知识产权保护和品牌培育，是支撑产业提质升级的核心底座。未来五年，重庆将一体建设质量强市、标准强市、品牌强市、知识产权强市，让“重庆制造”“重庆服务”质量更高、口碑更好。
一方面，夯实质量技术“硬支撑”，推动质量基础设施深度嵌入产业链、创新链和价值链，新建产业计量测试中心5个、质检中心20个，主导制修订国家标准100项，开展共性质量技术攻关50项，以“测得准”“检得了”保障产品“造得精”“出得去”“卖得好”。
另一方面，提升重庆品牌“美誉度”，培育“重庆精品”区域公共品牌，实施商标品牌价值提升行动，支持企业品牌创建，严厉打击侵权假冒违法行为，加快打造更多叫得响的“渝字号”名企和精品，帮助本土企业和产品跨越山海，走向更为广阔的市场。
——激活经营主体内生动力。
主体有生机，发展就有底气。当前，经营主体还存在市场预期不稳、内生动力不强、发展质量不高等痛点难点。也有一些企业经营困难。未来五年，重庆将聚焦经营主体创业、创新、创造需求，提升“渝悦易企办”全生命周期服务能级。
首先是便利创业入市。“十四五”期间，重庆推动政务服务便利化，减环节、优流程、降成本，让企业办事更方便。下一步，重庆还将推行“入市第一站”等增值服务，为创业者提供政策指引、合规指导等“服务包”，让开店经营少跑路、不踩雷。
其次是呵护创新火种。强化知识产权创造和保护，构建商业秘密保护体系，支持新技术、新产业、新业态、新模式健康发展，既给足创新“油门”，也备好“刹车”红线。
最后是激发创造动能。经营主体有着不同的“成长烦恼”，重庆将针对不同所有制形式、不同规模的主体，提供融资增信、质量技术帮扶等“量体裁衣”式的精准服务，让政策真正“解渴管用”。
——增强市场生态塑造力。
公平竞争是市场经济的基本要求。这些年，重庆积极融入全国统一大市场建设，市场竞争环境不断优化，但市场隐性壁垒、经济活动中的垄断和不正当竞争行为还一定程度存在。
未来五年，重庆将持续清理妨碍统一市场和公平竞争的“土政策”“潜规则”，深入整治“内卷式”竞争，让各类经营主体的活力竞相绽放。强化平台经济生态治理，深入整治“货不对板”“服务缩水”等问题，加强协议、规则、算法等监管，让数字红利更多更公平惠及各类群体。同时，促进协同开放，推动川渝公平竞争审查、区域标准、监管执法“异地同标”，深化与西部地区、长三角、京津冀、粤港澳大湾区等省市合作交流，探索建设商业秘密涉外保护中心，助力资源要素跨区域流动更加顺畅。
——夯实民生安全管控力。
市场监管直面群众、贴近民生。当前，食品安全、产品质量、价格收费等领域还存在一些老百姓反映强烈的突出问题，一定程度上影响了老百姓的获得感、安全感、幸福感。
“十五五”期间，重庆将营造“渝悦消费”环境，突出涉“一老一小”的产品和服务监管，严厉打击计量作弊、价格欺诈等侵害消费者权益的违法行为，推动消费纠纷就近办、便捷办、高效办。完善风险防控体系，加强食品、药品、工业产品和特种设备安全监管，综合运用抽检监测、产品追溯、执法办案等手段，筑牢“防”的屏障，强化“惩”的震慑，坚决守护好群众生命财产安全。
——淬炼监管服务硬实力。
随着超大规模市场发展和超大城市的演进，市场行为和内容加速迭代、企业和群众诉求多元交织，要求我们变革重塑监管能力，让监管更精准、服务更贴心。
“十五五”时期，重庆将深化法治监管、信用监管、智慧监管，制修订食品安全、消费者权益保护等领域地方性法规，健全规范涉企行政执法长效机制，推行“综合查一次”“无事不扰+非现场检查”等新手段，防止类案不同罚，避免简单化“一刀切”执法;健全信用监管体系，让“守信受益、失信难行”成为社会共识;用好科技赋能，打造数字化应用，更大力度提升企业办事的便利度和民生安全保障的精准性。同时，重庆还将涵养市场监管文化，深化行风建设。
渝公网安备50010502504815号
